El Plan Nacional de Telecomunicaciones, Informática y
Servicios Postales fue desarrollado a partir de un ejercicio de construcción
colectiva. La construcción fue producto de un proceso de consulta plural con
representantes de los distintos sectores; públicos, privados y comunitarios de
la vida nacional, seleccionados tomando en cuenta las áreas prioritarias: Educación,
Salud, Seguridad, Producción y Empleo, entre otras. La visión para el sector reconoce la
comunicación como un Derecho Humano, al igual que la participación para el
desarrollo, entendiendo que las telecomunicaciones, la informática y los servicios
postales, convergen en algunos casos y se complementan en otros, como
herramientas potenciadoras del ejercicio de ese derecho. Por lo tanto, se
declara la necesidad de garantizar el acceso a los servicios del sector a todos
los ciudadanos sin exclusión. Es decir, su uso no deberá ser privilegio de
pocos. En el marco del PNTIySP, las Tecnologías de Comunicación e Información
son “concebidas como el universo de dos conjuntos: las Tecnologías de
Comunicación tradicionales (TC), principalmente radio, televisión y servicios
de telefonía convencional; y las Tecnologías de Información (TI),
caracterizadas por la digitalización de las tecnologías para el registro de
contenidos (procesamiento de información), para la comunicación (telemática), y
para las interfaces (medios), todo lo cual se ha hecho posible gracias a la
adaptabilidad y los avances de la computación. Por todo esto, el producto
bandera de las TIC es la Internet.” Este concepto ha sido tomado del Reporte de
Desarrollo Humano Venezuela 2002 – Tecnologías de Información y Comunicación al
Servicio del Desarrollo, PNUD. Cinco Líneas Generales del PNTIySP. Para el logro de los objetivos, el plan se ha
dividido en cinco Líneas Generales; cada una de éstas se dividen en
Estrategias, y a su vez, éstas se subdividen en Políticas:
-Acceso
masivo a los TIC Para poder utilizar las herramientas TIC y SP,
primero hay que poder acceder a ellas, y la vía son las plataformas o la
infraestructura. Por ello esta palanca se enfoca en que el Estado esté en
capacidad de garantizar ese acceso a todos los ciudadanos, asociaciones
comunitarias y socio-productivas, ya sea para desarrollar, explotar o utilizar
las plataformas.
-Soberanía
e independencia Tecnológico Por ser las Tecnologías de Información y
Comunicación y los Servicios Postales, herramientas necesarias para apalancar
un desarrollo libre y soberano de la nación en lo económico, lo social, lo
cultural y lo político, y que además son en sí mismas estratégicas para que el
Estado garantice, articule y coordine ese desarrollo, es imperante asegurar la
soberanía e independencia de la Nación en la continuidad de la satisfacción de
sus necesidades con respecto a la disponibilidad, calidad y operatividad de
dichas herramientas.
-Transformación
del Estado; Debemos transformar el Estado para hacerlo más eficiente,
eficaz, y transparente de cara al cumplimiento de los deberes constitucionales
para con los ciudadanos y satisfacer las expectativas de la gran mayoría del
pueblo venezolano comprometido con las propuestas de cambio del proyecto
Socialista Bolivariano. Por sí solas las Tecnologías de Información y
Comunicación y los Servicios Postales no podrán lograr la transformación, pero
si existe la voluntad política y el entendimiento de que éstas pueden
convertirse en un medio para acelerar y habilitar el lograrlo debemos
aprovechar la oportunidad.
-Uso
de aplicación de los TIC y SP como herramientas habilitadoras del desarrollo Es
claro que sólo el acceso a las plataformas y servicios de Tecnologías de
Información y Comunicación, y a los Servicios Postales no es suficiente para
habilitar el desarrollo económico, social, cultural y político de la nación. La
forma y el para qué se utilizan es un factor crítico para lograr esos
objetivos. Esta palanca apunta a la promoción co-responsable Estado - centros
educativos – empresas – comunidades - ciudadanos para la mejor combinación de
usos de las Tecnologías de Información y Comunicación y de Servicios Postales
como herramientas habilitadoras de ese desarrollo, y la mejora en la calidad de
vida para todos que debe acompañarlo.
-Modelo
comunicacional inclusivo Esta línea de acción busca democratizar y
garantizar la pluralidad en el hecho comunicacional venezolano. Los medios de comunicación
social no pueden estar exclusivamente al alcance de grupos económicos capaces
de costear los bienes de capital necesarios. El usufructo del espectro radio
eléctrico limitado y el acceso a tecnologías de información como computadoras
conectadas a la Internet no debe estar al servicio del capital.